本报北京8月26日电 （记者刘晓林）受国务院委托，国家发展和改革委员会主任张平今天向十一届全国人大常委会第十六次会议报告国家粮食安全工作情况，中国将进一步加大政策和投入支持力度，加快构建供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效、符合中国国情的粮食安全保障体系。
2004年以来，中国粮食连续6年增产，去年粮食总产量达到10616亿斤，比2003年增产2002亿斤，粮食自给率保持在95%以上。
粮食安全面临五大严峻挑战
张平说，中国保障粮食安全面临粮食产需缺口扩大、水土资源约束增强、农田水利基础设施薄弱、农业科技支撑能力不强、国际竞争力日益增大等5大严峻挑战。预测2020年，中国粮食需求总量为11450亿斤。按照粮食自给率95%以上测算，2020年粮食综合生产能力需要达到10800亿斤以上。
张平表示，目前，粮食供需区域性和结构性矛盾仍比较突出。粮食生产重心北移，南方粮食产需缺口扩大，资源条件较差的西部及西南部分地区也存在缺口。水利建设尚不能满足现代农业发展的需要，目前农田有效灌溉面积所占比重为48%。他说，中国农业科技进步贡献率为48%，比发达国家低20个百分点左右。
7大举措保障国家粮食安全
张平表示，下一步将加快构建供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效、符合中国国情的粮食安全保障体系：
——加强粮食综合生产能力建设。全面实施《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009—2020年）》，力争到2020年粮食综合生产能力达到11000亿斤以上，力争改造灌区面积1.8亿亩，改造产粮大县中低产田3亿亩；推广优良品种和高产栽培技术，力争使商品化供种水平由目前的80%提高到85%，良种覆盖率稳定在95%以上；改进耕种方式，主要作物耕种收综合机械化水平达到65%，比去年提高约16个百分点。
——加大投入和政策扶持力度，包括增加粮食生产投入、完善财政奖补政策、完善粮食最低收购价政策、加大土地整治资金投入力度、加大金融支持力度等。
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